张国清在报告中提出了今后五年工作的指导思想：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党中央决策部署，坚决落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，坚持党的全面领导，弘扬伟大建党精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展，统筹发展和安全，推进治理体系和治理能力现代化，履行维护国家“五大安全”政治使命，补齐“四个短板”、做好“六项重点工作”，建设数字辽宁、智造强省，奋力开创营商环境好、创新能力强、区域格局优、生态环境美、开放活力足、幸福指数高的振兴发展新局面。
张国清指出，今后五年的奋斗目标：辽宁全面振兴全方位振兴取得新突破，维护国家“五大安全”的能力显著提升，形成对国家重大战略强有力支撑，为二〇三五年基本实现现代化打下坚实基础。综合实力大幅跃升，全省地区生产总值增速力争高于全国水平。创新创造活力充分释放，建成全国有影响力的科技创新中心。结构调整迈出重大步伐，数字辽宁、智造强省建设取得显著成效，打造具有国际影响力的先进装备制造业基地、世界级石化和精细化工产业基地、世界级冶金新材料产业基地。“一圈一带两区”建设取得重大进展，区域发展更加协调。经济社会发展全面绿色转型，生态环境质量大幅提升。改革开放持续深化，法治环境显著改善，营商环境根本好转。共同富裕扎实推进，人民生活品质不断提升，社会大局持续稳定。民主政治建设进一步加强，治理效能全面增强。文化事业和文化产业蓬勃发展，社会文明程度不断提高。党的建设全面加强，政治生态风清气正。
就做好今后五年工作，张国清指出要坚持以下原则。必须坚持和加强党的全面领导，充分发挥党的领导政治优势，确保党中央决策部署在辽宁落地生根、开花结果。必须坚持以人民为中心，践行党的根本宗旨，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚定不移走共同富裕道路。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移推动高质量发展，顶住转型阵痛，摆脱路径依赖，注重发展品位，保持战略定力，扎实做好打基础利长远、理旧账补短板、防风险守底线工作，为高质量发展打造生态、营造环境、积蓄力量，加快推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。必须统筹发展和安全，把维护国家“五大安全”这个政治使命、扩大内需这个战略基点和供给侧结构性改革这条主线有机结合起来，谋划建设富有时代感的高质量项目群，在构建新发展格局中实现辽宁振兴，以辽宁振兴更好服务和融入新发展格局。必须深化改革开放创新，用改革的方法解难题，用开放的理念求突破，用创新的举措促发展，不断增强振兴发展内生动力。必须发扬斗争精神，敢于斗争、善于斗争，直面问题、清除障碍、决不“绕道”。
张国清指出，新时代新征程新目标，呼唤新气象新担当新作为。我们要锚定目标，砥砺奋进，形成扎实践行新发展理念的生动画面和宏大场景。
张国清指出，要坚持创新驱动发展，全面塑造振兴发展新优势。创建全国有影响力的科技创新中心，加快关键核心技术攻关，解决一批“卡脖子”难题，为国家高水平科技自立自强贡献辽宁智慧。加快引育壮大科技型中小企业群体、科技成果本地产业化、推进头部企业本地配套。加快数字辽宁建设，倾力发展数字经济，加快数字政府、数字社会建设，打造数字生态，以数字赋能倒逼改革、激活创新，实现辽宁“数字蝶变”。加快智造强省建设，扎实做好结构调整“三篇大文章”，改造升级“老字号”，深度开发“原字号”，培育壮大“新字号”，推动工业率先振兴。
